Mahkeme ÇED kararlarıyla ilgili soruşturma izni verilmemesini kaldırdı

Bursa Bölge İdare Mahkemesi, ORTAŞ ve OLEA şirketlerine verilen “ÇED gerekli değildir” kararları nedeniyle Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü yetkilileri hakkında soruşturma izni verilmemesine ilişkin Bursa Valiliği kararını kaldırdı. Avukat Erol Çiçek, kararın kamu görevlileri açısından etkili bir soruşturma yapılması gerektiğini ortaya koyduğunu söyledi.

Bursa’da ORTAŞ’a ikinci kez, OLEA’ya ise beşinci kez verilen “ÇED (Çevresel Etki Değerlendirmesi) gerekli değildir” kararları nedeniyle yapılan suç duyurusunda önemli bir gelişme yaşandı. Bursa Valiliği İl İdare Kurulu Müdürlüğü’nün, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü yetkilileri hakkında “soruşturma izni verilmemesi” yönündeki kararı, Bursa Bölge İdare Mahkemesi tarafından kaldırıldı.

Mahkeme kararının gerekçesinde, şikayetçi tarafından yapılan suç duyurusunun ciddi ve somut verilere dayandığı, bu nedenle iddiaların adli yönden soruşturulması gerektiği belirtildi. Kararda ayrıca, mahkemelerin önceki iptal gerekçelerinin dikkate alınmadan yeniden “ÇED gerekli değildir” kararları verilmesinin görevi kötüye kullanma suçunu oluşturabileceği değerlendirmesine yer verildi.

Konuya ilişkin açıklama yapan Avukat Erol Çiçek, kararın yalnızca idari bir işlemin iptali olmadığını, kamu görevlilerinin sorumluluğunun etkin biçimde araştırılması gerektiğini ortaya koyduğunu ifade etti.

“Cezasızlık kurumsal bir kültür olarak dayatılıyor”

Çiçek, “Cezasızlık, kurumsal bir kültür olarak dayatılmakta, böylece kişiler ve kamu personeli açıkça suç işlemeye teşvik edilmektedir. Daha sonra idari soruşturma aşamasında Bakanlıklar ve taşra teşkilatı bu suçları örtmeye çalışmaktadır. Bunun suç sayısının artmasından başka bir sonucu olmamaktadır” dedi.

Anayasa Mahkemesi’nin çeşitli kararlarında etkili resmi soruşturma yapılmasının devletin temel yükümlülüklerinden biri olduğunun vurgulandığını hatırlatan Çiçek, soruşturmanın sorumluların belirlenmesini ve gerektiğinde cezalandırılmasını sağlamaya elverişli olması gerektiğini söyledi.

Çiçek, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un hem Anayasa’ya hem de Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne aykırı olduğunu savundu. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin bu kanunu, soruşturma organlarının bağımsız olmaması, tarafların soruşturmaya etkin katılım sağlayamaması ve yargısal denetimin yetersizliği gerekçeleriyle sistematik biçimde eleştirdiğini belirten Çiçek, “Bu kanunun halen yürürlükte olması başlı başına bir insan hakları ihlalidir” ifadelerini kullandı.

Bölge İdare Mahkemesi’nin kararıyla birlikte, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü yetkilileri hakkında adli soruşturma sürecinin önü açılmış oldu.