Bozbey: Büyükşehir Yasası sorunları çözmüyor

Yasanın, yerinden yönetim ilkelerini hiçe saydığını vurgulayan Başkan Bozbey, "Yasa, yerel demokrasinin güçlenmesine hizmet etmeyen, belediyelerimizin etkili ve verimli hizmet yapmalarına katkı yapmayan bir anlayışla hazırlanıp TBMM'den geçmiştir. Bu yasa ile belediyelerimiz sorunlar yumağı olmaya devam edecektir" dedi.

Nilüfer Belediye Başkanı, günümüzde Türkiye nüfusunun yaklaşık yüzde 80'inin belediyelerde yaşadığını anımsatarak, "Bu kadar büyük nüfusun yaşadığı en önemli yerel yönetim kuruluşu olan belediyelerimizin Ankara'da sahibi yoktur... Yerel yönetimler ile ilgili politikalar üretecek, bunları uygulamaya koyacak ve belediyelerimizi birçok konuda sahiplenecek bir bakanlığa ihtiyaç her zamankinden daha fazladır. Bu çerçevede, öncelikle ülkemizde daha önce kurulan ancak sonradan başarılı olmadığı gerekçesiyle kaldırılan Yerel Yönetim Bakanlığı'nın yeniden yaşama geçirilmesinde yarar görüyoruz" ifadelerini kullandı.

Başkan Bozbey, İçişleri Bakanlığı'nın bugünkü yapılanması ile özellikle ülkemizin güvenliğinin çok daha fazla öne çıktığı bir zamanda, belediyelerin sorunları ile yeterli ölçüde ilgilenecek ve çözüme kavuşturacak durumda olmadığı görüşünü dile getirdi.

Yasadaki düzenlemeleri yeterli bulmadığının altını çizen ve büyükşehirlerin kendi bünyelerindeki hantal yapıyı değiştirecek ve ilçe belediyeleriyle arasındaki bazı sorunları giderecek düzenlemelerin yapılmasının daha doğru olacağını vurgulayan Bozbey, "TBMM'den geçen yasadaki yerel yönetimlerin güçlendirilmesinden, yetkilerin büyükşehirlerde toplanması anlamı çıkartılmamalı. Yetki, görev ve sorumlulukların önemli bir bölümü daha aktif ve dinamik çalışan ilçe belediyelerine verilerek hizmetlerde etkinlik ve verimlilik sağlanabilirdi. Ancak bu gerçekleşmedi" dedi.

Nilüfer Belediye Başkanı Bozbey, büyükşehir belediyelerinin ilçeler arasındaki koordinasyonu sağlayan ve kenti temsil eden bir konumda olmalarının daha doğru olacağını da belirtti.

YEREL DEMOKRASİ GÜÇLENDİRİLMELİ

İller Bankası'yla ilgili görüşlerini de paylaşan Başkan Bozbey, "Kaynaklarının artırılması için yıllardan beri her zeminde ifade ettiğimiz gibi İller Bankası'nda Belediyeler Bankası olarak yapısal bir değişikliğe gidilmeli; yönetiminde belediye temsilcileri olmalı ve belediyelerden kesilen paylarla verilen kredi faizleri düşürülmeli..." dedi.

Nilüfer Belediye Başkanı, yerel yönetimlerde yapılacak olan reformun en önemli ve öncelikli konusunun yerel demokrasinin güçlendirilmesi olması gerektiğinin altını çizdi. Başkan Bozbey bunun için de batı ülkelerinde başarılı örnekleri bulunan yerel yönetimlere halk katılımı, halkın bilgilendirilmesi, idarede şeffaflık, kitle haberleşme araçları, geri çağırma, halkoyu (referandum), halk girişimi, gönüllü katılım, halk danışma toplantıları, halk denetçisi (yerel yönetim ombudsmanı), halk bilirkişisi gibi demokratik yerel yönetim mekanizmalarının Türkiye'ye de taşınması gerektiğini kaydetti. Bozbey, "Ayrıca yerel demokrasinin güçlendirilmesi için kent konseylerinin işlevleri artırılmalı ve mahalle komitelerine görevler verilmelidir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı büyükşehir ve ilçe belediyelerine sormadan üst ölçekli plan yapma ve bu planları değiştirme yetkisine sahiptir. Bu yetki yerel demokrasinin güçlenmesine hizmet etmediği gibi yerinden yönetim ilkesine de aykırıdır. Bakanlığın bu yetkisi kaldırılmalı, il sınırları içerisinde her ölçekte plan yapma ve değiştirme yetkisi büyükşehir ve ilçe belediyelerine ait olmalıdır" ifadelerini kullandı.

Yeni yasanın ilçe belediyelerini merkezi idarenin yanı sıra büyükşehir belediyelerinin de vesayeti altına soktuğuna dikkat çeken Bozbey, trafikten turizme, kültürden spora, çevreden bayındırlığa merkezi idarenin yetki ve görev alanında bulunan hizmetlerin yerel yönetimlere devredilmesinin doğru olacağını kaydetti.

Başkan Bozbey, yasada belediye başkanları, meclis üyeleri ve muhtarların özlük haklarıyla ilgili bir düzenlemenin bulunmadığına işaret etti. Bozbey, yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılarak sosyo-kültürel ve sosyo-ekonomik konularda yeni birimlere kavuşturulmaları; gerek seçimle gelen gerekse bürokratik kadroların kalitesinin yükseltilmesi; ihale ve imar konularındaki yolsuzlukların önlenmesi için gereken önlemlerin alınması; eski belediye başkanları, akademik meslek odası temsilcileri, sivil toplum örgüt temsilcileri ve muhtarlara belirli kontenjanlar verilerek belediye meclislerinde temsil edilmesi ve belediye başkanlarının yalnız yargı kararı ile görevden alınması gibi konuların yerel yönetimler reform paketinin içinde öncelikli olarak yer alması gerektiğini belirtti. Bozbey üniversitelerde yerel yönetimlerle ilgili enstitüler ile araştırma merkezleri açılmasının gerektiğine de dikkat çekti.