
Bursa Osmangazi Belediyesi’nin 2025 yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu’nda, belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyet gösteren işletmeler bulunduğu ve bu işletmelerin tamamına yönelik yaptırımların uygulanamadığı tespit edildi.
Sayıştay raporunda, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü verilerine göre 31 Aralık 2025 itibarıyla belediye tarafından toplam 21 bin 786 sıhhi ve gayrisıhhi işyeri ile umuma açık istirahat ve eğlence yerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendiği belirtildi. Buna karşılık Mali Hizmetler Müdürlüğü kayıtlarında aktif çevre temizlik vergisi mükellefi olan işyeri sayısının 50 bin 871 olduğu kaydedildi.
İki müdürlüğün verileri arasındaki fark, ruhsat almadan faaliyet gösteren işyerlerinin bulunduğuna işaret etti.
BELEDİYE: 17 BİN 654 İŞYERİ İÇİN YASAL İŞLEM YAPILDI
Belediye, Sayıştay’ın tespitine verdiği yanıtta, çevre temizlik vergisi mükellefi olup işyeri açma ve çalışma ruhsatına tabi olmayan bazı meslek gruplarının bulunduğunu belirtti. Muhasebe büroları, mali müşavirlik büroları, eczaneler, doktor muayenehaneleri, avukatlık büroları, noterler ve mühendislik büroları bu kapsamda örnek gösterildi.
Belediye ayrıca, ruhsat alma zorunluluğu bulunduğu halde ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilen 17 bin 654 sıhhi, gayrisıhhi ve umuma açık işyeri hakkında gerekli yasal işlemlerin yapıldığını, Belediye Encümeni kararları doğrultusunda denetimlerin sürdüğünü bildirdi.
Yanıtta, denetimler sırasında bazı işletmelerin yasal süre kazanmak amacıyla sık sık el değiştirdiği, bazı işyerlerinin ise mükerrer kayıtlarda yer aldığı ve bu durumun sayılar arasındaki farkı artırdığı ifade edildi. Zabıta Müdürlüğü tarafından planlı denetimlerin devam ettiği de belirtildi.
SAYIŞTAY: TÜM RUHSATSIZ İŞLETMELERE ULAŞILAMADI
Sayıştay, söz konusu tespitin 2024 yılı denetim raporunda da yer aldığını hatırlattı. Belediyenin denetimlerini sıkılaştırdığını kabul etmekle birlikte, ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin tamamına henüz ulaşılamadığını kaydetti.
Raporda, 3572 sayılı Kanun ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca belediye sınırları içerisindeki işyerlerinin yetkili idareden ruhsat almadan açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı hatırlatıldı. Yönetmelik, ruhsatsız açılan işyerlerinin yetkili idare tarafından kapatılmasını öngörüyor.
Sayıştay, ruhsatsız faaliyet gösteren işyeri ve işletmelerin tespit edilmesi, gerekli yaptırımların uygulanması ve şartları taşıyan işletmelerin ruhsatlandırılması gerektiğini belirtti.