Sayıştay'ın Alinur Aktaş dönemini de kapsayan Bursa Büyükşehir Belediyesi 2024 Yılı Denetim Raporu'na göre, belediye yönetimi fiilen görev yapmayan bir daire başkanlığı kadrosu oluşturdu ve bu kadroya atama yaptı.
Sayıştay Başkanlığı’nın yayımladığı Alinur Aktaş dönemini de kapsayan Bursa Büyükşehir Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, belediyede fiilen icra edilmeyen bir daire başkanlığı kadrosu oluşturularak atama yapıldığını ortaya koydu.
Denetim raporunda, oluşturulan kadroya ait herhangi bir görev tanımı, harcama birimi ya da bütçe bulunmadığı tespit edildi. Yani, kadro kâğıt üzerinde var olsa da, fiilen herhangi bir hizmetin yürütülmediği anlaşıldı.
Sayıştay, söz konusu uygulamanın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirtti.
Raporda, kamu personel rejiminde her kadronun fiilen yürütülen bir hizmete dayanması gerektiği, aksi durumda bu kadroların hukuken geçersiz olacağı vurgulandı.
Sayıştay değerlendirmesinde şu ifadelere yer verildi:
“Fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin daire başkanlığı kadrosu oluşturulması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca mümkün değildir.”
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin fiilen çalışmayan bir daire başkanlığı kadrosu oluşturup atama yapması, kamu personel rejimi ve mali mevzuat açısından usulsüzlük olarak değerlendirildi.